El futuro de los proyectos de seguridad de Macri

Como era de esperarse, el anuncio del Jefe de Gobierno, Mauricio Macri, de impulsar reformas al Código Contravencional para imponer, entre otras cosas, penas a los cuidacoches y limpiavidrios, causó revuelo político. Convencido de que el problema que más les preocupa a los porteños es el de la seguridad, Macri presentó el lunes pasado una batería de medidas, algunas muy polémicas. Entre otras cosas, se buscará prever en la Ley de Seguridad Pública el uso de las pistolas eléctricas Taser X26 y penar a quienes usan palos y cubren su rostro en manifestaciones. Entre el conjunto de proyectos ?que aún no entraron a la Legislatura? figura la creación de un registro de huellas genéticas para delitos graves (sobre todo, abusos sexuales), la construcción de comisarías para la Policía Metropolitana (PM) y la modificación de la Ley de Procedimiento Contravencional, impulsando juicios exprés para las contravenciones flagrantes. Con el nombre de ?alteración de la tranquilidad pública? se buscará penar con arresto el acecho y merodeo. También, a quienes ensucien bienes públicos o privados. Y a los que porten ganzúas o elementos para forzar cerraduras.

Al tratarse, en varios casos, de modificaciones del Código Contravencional, el oficialismo deberá obtener una mayoría absoluta (31 votos) en la votación en el recinto. Hasta ahora, con los votos propios alcanza 26, lo que obliga como mínimo al PRO a conseguir cinco votos más.

El vicepresidente primero de la Legislatura, Oscar Moscariello, en diálogo con Noticias Urbanas, manifestó que el Gobierno porteño, al presentar estas iniciativas, logró ?instalar el debate?. ?Va a ser difícil que la oposición se resista a lo que la sociedad está pidiendo?, interpreta el legislador, quien explicó que los presentados son distintos proyectos que apuntan a modificar diferentes cosas y crear figuras que hasta ahora no existen. Moscariello dijo que aún no hubo diálogo con sectores de la oposición, ya que los proyectos todavía no ingresaron a la Legislatura.

El vicepresidente segundo del Parlamento porteño, Julio Raffo (Proyecto Sur), sentenció ante NU que los proyectos, así como están presentados, son ?una barbaridad?, ya que buscan ?perseguir penalmente y no dan una respuesta de políticas de Estado a un grupo de gente que con dignidad busca algo en la lucha por la supervivencia?. Según el legislador, el primer paso debería ser la creación de un registro para identificar a las personas que llevan adelante las tareas de limpiar vidrios y cuidar autos, y una vez legalizada la actividad recién sancionar a quienes no cumplan con la reglamentación. Hasta el momento, según Raffo, estas son medidas que ?recuerdan al Tercer Reich, con la idea de perseguir y penalizar?. ?Hay que saber vivir con lo que nos gusta y también con lo que no?, añadió. Al no haber visto aún los proyectos, Julio Raffo es prudente en cuanto a otros aspectos, como la creación del registro de ADN, aunque remarcó que ?así como están, no podemos acompañar eso?. Y deslizó la idea de enviar proyectos alternativos y ?reformular la concepción de la Ley de Seguridad, que se aprobó con el apoyo sorpresivo e increíble de la oposición de entonces?.

Desde la UCR, Claudio Pressman se manifestó en contra de las iniciativas, aunque remarcó que desde el sector se encuentran ?abiertos a conversar, dialogar los temas entre todos?, ya que en su visión ?no se resuelve nada con represión?, sino que se precisa un ?debate amplio sobre cómo lograr la inclusión?.

Algunos proyectos, como el que penaliza a quienes marchen encapuchados y portando palos, cree que ?habría que verlos?, aunque en otros, como el que busca implementar las pistolas Taser X26 se mostró ?totalmente en contra?. ?No estaría mal?, respondió sobre la búsqueda de crear nuevas comisarías para la PM. ?Con represión no se soluciona el problema de la seguridad, sino con políticas de Estado que resuelvan la inclusión social?, resaltó por último.

A su vez, Adriana Montes (Coalición Cívica) afirmó a NU que ?primero hay que debatir y ver los problemas que se van planteando? de acuerdo con los proyectos del Ejecutivo. Pero cree que las medidas ?son una cortina de humo para tapar los problemas de la Policía Metropolitana, donde hay casos de corrupción y encubrimiento?. De todas formas, y a priori, concuerda con la necesidad de alguna de ellas, como la del registro de ADN. Montes presentó a su vez un proyecto para crear el Registro Único Obligatorio de Auxiliares de Estacionamiento Público de la Ciudad, que busca regular y ordenar la actividad de los cuidacoches, ya que en su visión ?los trapitos son un caso distinto, hay que regularlos y darles un tratamiento diferente al de los otros temas?.

Desde el Encuentro Popular para la Victoria, Gabriela Alegre manifestó que ?se debe contener y no atacar o perseguir? a quienes llevan a cabo actividades como cuidar los autos, aunque sí hay que hacerlo con quienes tienen ?tratos extorsivos o mafiosos, pero no porque lleven a cabo la actividad?. También coincidió con buscar un marco que la regule. En cuanto a los otros proyectos, como el de las pistolas Taser, Alegre comenta que ya tienen otro para prohibirlas, a diferencia del registro de ADN, del cual, sin embargo, advierte: ?Hay que tener cuidado por los temas de discriminación y los usos que se le dan?. ?No creo que necesitemos más represión. Hay que limpiar de corrupción la Policía Metropolitana y hacer que trabaje en políticas de prevención y próxima a los vecinos?, concluyó.

Diego Kravetz (Bloque Peronista) reconoció a NU que ?en general los proyectos tienen que ver con el agravamiento de las penas, cosa que no comparto. Pero sí sostengo que son temas que hay que abordarlos y dar una solución por parte del Estado?. En el caso de los cuidacoches, el legislador asegura que ?hay que regularizarlos creando un registro, y a aquellos que extorsionan sí hay que aplicarles todo el peso de la ley?. Con respecto a otros proyectos, como la creación del registro de ADN o la instalación de comisarías de la Policía Metropolitana, afirma que ?hay que discutirlos, porque generan mayor seguridad?, aunque reconoce que dentro del propio bloque hay visiones encontradas respecto a esos temas. Kravetz comentó también que en el bloque están creando algunos proyectos alternativos, y que esperan mayor presencia de la PM.

Para Gonzalo Ruanova (Nuevo Encuentro) ?es un error de Macri presentar estos temas como prioritarios en seguridad?. ?Son una cortina de humo?, señala, refiriéndose a las penas a trapitos y limpiavidrios. En cuanto a construcción de nuevas comisarías para la Policía Metropolitana, el legislador dice que deberían estar atendidas por personal civil. ?El problema ?aclara? es que quisieron asentarlas en zonas en que por su denominación no pueden hacerlo.?

María Elena Naddeo (Diálogo por Buenos Aires) manifestó que ?en líneas generales? su bloque no está de acuerdo, ?porque las medidas implican generar normas que penalizan a los que están en la calle y no dan una solución?. ?Reprimir las movilizaciones es riesgoso y crea enfrentamientos y conflictos. Ordenar la calle con mano dura es motivo de preocupación?, aseguró la legisladora, quien también se manifestó en contra del uso de las pistolas eléctricas.

Queda un arduo debate por delante y horas de negociación. Algunos temas, como la creación de un registro de ADN para delitos sexuales o la instalación de comisarías para la Policía Metropolitana, aparentan tener cierto consenso entre los arcos opositores, como también la creación de un registro para regular a los cuidacoches. Otras cuestiones, en cambio, parecen estar destinadas al olvido. A su modo, brutal, Macri fijó la agenda del debate.


(NOTA ORIGINALMENTE PUBLICADA EN EL SEMANARIO NOTICIAS URBANAS Nº 234, DEL 31/03/10).