Las Comunas serán 12

Los legisladores acordaron este martes dividir la Ciudad en 12 Comunas, por lo que la ley que descentralizará el Estado porteño será definitivamente sancionada en la sesión de este miércoles, convocada para las 15:30. Al consenso se llegó después de febriles reuniones entre los referentes de los principales bloques de la Legislatura.

Hasta el lunes por la noche, la negociación estaba trabada, luego de que fracasara una reunión en la que se trató de limar los tres puntos que históricamente impidieron la sanción de la norma: la cantidad de comunas, la fecha de elección de las Juntas Comunales y cuestiones vinculadas con el presupuesto de las mismas.

Hasta ese momento, había dos posturas principales: dividir la Ciudad en 10 Comunas -esto lo impulsaban los dos bloques macristas y Recrear- o en 15, tal como lo proponía el socialismo, el ARI, el Frente Grande y los bloques de izquierda. La cantidad de votos para cada uno de los proyectos era muy similar (rondaban los 20), con una pequeña ventaja para el del macrismo. Frente a esta disyuntiva, el kirchnerismo decidió dar sus votos a la propuesta que obtuviera "mayor consenso", aunque se descartaba que, de optar, iba a hacerlo por la iniciativa contraria a la del macrismo.

Con este panorama peligraba la sesión de este miércoles y también la pronta sanción de la ley, ya que se había decidido no tratarla durante las sesiones ordinarias de los jueves (debido al abultado temario que tiene que resolver la Legislatura) y, encima, el fin de semana largo dificultaba la continuación de la sesión la próxima semana.

Los coordinadores de la Comisión Especial creada para acordar la Ley de Comunas, Roy Cortina (PS) y Helio Rebot (Frente para la Victoria); el vicepresidente de la Legislatura, Santiago de Estrada (Juntos por Buenos Aires) y el diputado Rodrigo Herrera Bravo (Compromiso para el Cambio) fueron, básicamente, los encargados de intentar destrabar la situación en sus respectivas fuerzas, proponiendo un número intermedio de 12 Comunas.

Este martes por la mañana ya se contaba con la aceptación del ibarrismo, a raíz de una conversación mantenida entre Cortina y el jefe de Gabinete, Raúl Fernández.

El macrismo, por su parte, se había mostrado contrario a aumentar el número de Comunas, ya que, previamente, había incrementado el número de su propuesta original, que era de ocho. Este martes, los diputados macristas Herrera Bravo y Mario Morando, y Carlos Araujo, de Recrear, se reunieron con Mauricio Macri para convencerlo acerca de elevar el número a 12. Luego de escuchar los argumentos, Macri aceptó la iniciativa, pero puso como condición que se establezca la fecha de elecciones para este año. También pidió que se establezca un tope presupuestario a las Comunas, tal como había planteado Morando en la sesión del miércoles pasado. Ésa fue la contrapropuesta del macrismo.

Posteriormente, en el despacho legislativo del diputado De Estrada, se realizó una reunión a la que asistieron todos los diputados nombrados anteriormente más Fernando Cantero (ARI) y allí se cerró el acuerdo. Quedó delineado de esta manera: la división de la Ciudad en 12 Comunas y la inclusión, en una cláusula transitoria, de un tope presupuestario para las Comunas, que regirá durante un determinado tiempo (no se definió aún cuánto ni tampoco el porcentaje del tope) a modo de prueba.

En cuanto a la fecha de elecciones, se decidió no especificar en la norma en qué año asumirán las Juntas Comunales, aunque habría consenso entre los bloques mayoritarios (excepto el kirchnerismo) para que esto ocurra este año. Según la Constitución, es el jefe de Gobierno el que tiene la facultad de llamar a comicios, aunque esto también puede hacerlo la Legislatura mediante la aprobación con 31 votos de un proyecto de convocatoria, un procedimiento establecido para el caso de que el Ejecutivo demore la realización del llamado a elecciones.