Ciudad Efectiva midió el cumplimiento de la Constitución porteña
En el Salón San Martín de la Legislatura porteña se presentó el informe preliminar de Ciudad Efectiva, el primer Centro de Monitoreo del Mandato Constitucional, gestionado por el Instituto Moisés Lebensohn y la Unión Cívica Radical, en el marco de los 30 años de la sanción de la Constitución local. La apertura del encuentro corrió por cuenta del titular del radicalismo metropolitano, Hernán Rossi, quien agradeció la presencia de los ex constituyentes Silvia Collin y Gustavo Vivo, ante la atenta mirada de la diputada Aldana Crucitta y su colega Francisco Loupias.
El objetivo del proyecto es evaluar el nivel de implementación real de la Constitución, identificar brechas entre la norma y la práctica, generar información pública clara y promover mejoras en políticas públicas a partir del análisis del texto constitucional. Para eso se desarrolló el método R.A.I.T. (Reglamentación, Autoridad de Aplicación, Implementación y Transparencia), cuyo propósito es precisamente medir esa distancia entre lo escrito y lo aplicado.
El resultado del relevamiento se expresa a través del Índice de Mandato Constitucional a 30 años (IMC30), que pondera las cuatro dimensiones del instrumento y produce un valor de 0 a 3 por cada eje constitucional evaluado. Cada dimensión se puntúa en una escala de 1 a 3, mientras que el valor 0 indica ausencia total verificada. Los criterios no tienen el mismo peso en la construcción del índice: Reglamentación y Autoridad de Aplicación aportan un 15% cada una, la Transparencia un 20% y la Implementación concentra el 50%.
Esa ponderación, según explicaron los responsables del centro, no es discrecional. Bajo este sistema de evaluación no puede haber un buen puntaje para una política pública maquillada, es decir, aquella que presenta una buena reglamentación, la existencia concreta de una autoridad de aplicación y la disponibilidad de información pertinente, pero que carece de una efectiva política pública que incida en la realidad. De este modo, el índice privilegia el impacto tangible por sobre el cumplimiento formal de los requisitos.
En ese marco, desde junio se trabajó sobre cinco ejes: Descentralización y Ciudadanía; Desarrollo Humano; Ambiente, Urbanismo y Transporte; Desarrollo Económico y Sostenibilidad; y Seguridad, Justicia y Organismos de Control. Fueron más de un centenar los y las aspirantes, y 60 voluntarios comenzaron a trabajar en el relevamiento, la detección de hallazgos y la aplicación del método sobre esos campos temáticos.
Luego de dos meses de investigación, se presentaron los primeros avances aprovechando el impacto visual de la semaforización. Para lo que resta del año, el equipo avanzará en completar los mandatos elegidos para esta primera etapa, con el fin de consolidar un instrumento destinado a medir la efectividad real de las políticas públicas en consonancia con el mandato constitucional de la Ciudad de Buenos Aires.
