Congreso: reconfiguración por el malestar social y el crecimiento de la morosidad

De acuerdo a un informe del Centro CEPA la morosidad del sector privado con el sistema financiero alcanzó 7,6% en junio de 2026. Si bien refleja una leve disminución respecto de mayo (7,7%), continúa ubicándose en niveles históricamente elevados para las últimas dos décadas. Asimismo, el trabajo destaca: ¨En el segmento de familias la morosidad alcanzó 12,8%, luego de incrementarse 20 meses consecutivos, en junio de 2026 y en empresas 3,5% ¨. Tales datos se deben a la decisión de las entidades bancarias de dejar de prestar a los clientes morosos, además de vender parte de su cartera irregular. Así los sucesos se suman voces para delimitar una sesión lo antes posible el diputado nacional por Córdoba, Juan Fernando Brügge (Partido Demócrata Cristiano), exhortó a las distintas fuerzas políticas de la Cámara de Diputados a acordar una sesión especial para el próximo 9 de septiembre destinada a tratar iniciativas que den respuesta al creciente endeudamiento de los hogares. Con una mora familiar que ya alcanza al 12,8 por ciento, sostuvo que “es hora de gobernar con humanidad” y pidió herramientas que permitan a quienes quieren cumplir con sus obligaciones acceder a condiciones razonables para hacerlo. “Los números muestran que tenemos un problema que está golpeando directamente a las familias. Cuando una persona deja de pagar no necesariamente es porque no quiera hacerlo, sino porque muchas veces sus ingresos ya no alcanzan para afrontar simultáneamente la comida, los servicios, el alquiler y las cuotas de sus deudas. Es hora de gobernar con humanidad”, afirmó Brügge.

Desde el Banco Central fue informado que, entre las personas financiadas por proveedores no financieros de crédito, la irregularidad respecto de sus compromisos con el sistema financiero alcanzó el 16,1 por ciento en febrero de 2026. Además, las tasas nominales registradas en ese segmento llegaban al 144 por ciento para préstamos personales y al 87 por ciento para tarjetas de crédito. Los especialistas coinciden en un diagnóstico: el endeudado pasa de deuda en bancos a deuda en billeteras o prestamista barrial. ¨ Lo que se traduce en un proceso de precarización del endeudamiento donde se convierte una deuda con condiciones de financiamiento de hasta 180% anual y posibilidades de renegociación, a una deuda con condiciones de financiamiento de hasta 1375% y empresas de cobranzas o, peor aún, una deuda con prestamistas que exigen tasas sin límites y formas de cobro absolutamente informales¨, según el comunicado de CEPA. La morosidad de familias con bancos: estuvo motorizada por el financiamiento al consumo mediante préstamos personales y tarjetas de crédito, instrumentos críticos que concentraron 73% del saldo irregular total a mayo 2026. En cuanto a la morosidad de familias con billeteras virtuales: la mora saltó de 7,3% en noviembre de 2024 a 30,1% en junio de 2026. Un récord perforó el techo de la pandemia (27,1% en mayo 2020). Así también irregularidad con los bancos alcanzó los niveles más elevados desde la crisis de 2001 (pico de 32,7% en septiembre 2003). La morosidad en la totalidad del sistema financiero (contemplando tanto bancos como billeteras virtuales) estaría en torno a 15,5% en junio de 2026. De este modo los deudores morosos sumaron 5,91 millones, los morosos con billeteras virtuales explicaron por sí solas 2,90 millones. Por su parte, los deudores solamente con bancos representaron 1,66 millones y los que mantienen deudas irregulares con ambos tipos de entidades alcanzaron 1,36 millones.

Septiembre o seca las fuentes o arrastra los puentes

La hoja del calendario más esperada entró a escenario. No obstante, según el refranero popular puede ser mes seco o lluvioso. Lo cierto es que los puentes van a necesitarse más que nunca para habilitar discusiones postergadas por falta de consenso. Tal es el caso de la anhelada Reforma electoral que impulsa el oficialismo, la titular del espacio gobernante en el Senado, Patricia Bullrich aúna esfuerzos para que el tema llegue a recinto lo antes posible, aunque conoce que es una prueba de fuego que no le aporta seguridades. El presidente Javier Milei priorizó una nueva reunión de Gabinete en la Casa Rosada, en una jornada en la que el Gobierno reanudó su atención en la reforma electoral y la eliminación de las Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO).La agenda oficial también tuvo en cuenta cuestiones legislativas y el armado político con vistas a las elecciones de 2027.De tal manera este tema vuelve al centro de la escena aunque aún los votos necesarios no están en el radar y el respaldo de los dialoguistas aún se negocian.

La iniciativa oficial plantea que las primarias nacionales dejen de ser obligatorias y que cada espacio político vuelva a resolver sus candidaturas mediante sus propios mecanismos internos. Cabe ahondar sobre la premisa libertaria que contempla modificaciones vinculadas con los requisitos para registrar partidos y conservar su personería electoral. El conclave de la mesa política muestra que el tema continúa entre las prioridades del oficialismo, que necesita construir acuerdos parlamentarios para convertir la iniciativa en ley. La agenda cobra especial importancia porque cualquier modificación de las reglas electorales tendrá impacto sobre la preparación de los comicios de 2027. En línea a los debates en carpeta, el Senador Pablo Cervi (La Libertad Avanza- Neuquén) admitió a Noticias Urbanas: ¨Durante la sesión pasada se establecían trabajar en comisión los proyectos y Ficha limpia que se encuentra dentro de la Reforma¨. En otra instancia, Diputados ya tiene definido su próximo paso, el Diputado Maximiliano Ferraro (Coalición Cívica- Ciudad de Buenos Aires) concedió que la sesión del 9 de setiembre ya cuenta con un temario establecido: Endeudamiento y Prorroga en Emergencia en Discapacidad.

De esquejes y siembras

Tras meses de manejo parlamentario y político del oficialismo, el Congreso busca recabar en las necesidades sociales. Así en Diputados el punto clave es el tratamiento de la morosidad mientras el ministro Caputo como el presidente Milei plantan férreamente su postura de no intervención estatal, catalogando el sobreendeudamiento como un "problema entre privados" donde cada usuario debe responder por sus decisiones sin asistencia ni regulación pública. La escalada de la morosidad coincide con el desplome del poder adquisitivo y la consecuente presión social y cotidiana. Desde la asunción de Milei, el salario real registrado cayó 8,7%, pérdida que se profundiza al 18,7% si se corrige la medición inflacionaria con la canasta Ego 2017/18. El endeudamiento refleja una insuficiencia de ingresos estructural y no consumos irresponsables.

En tanto, el oficialismo se mantiene firme en negaciones, pero al mismo tiempo sabe que debe conceder discusiones si desea arrimarse a sus expectativas legislativas. Es preciso destacar que, durante la última sesión de Diputados, la oposición logró dos pequeñas glorias. En el espacio dedicado a los apartamientos de reglamento, dos mociones consiguieron 133 votos. La primera fue para debatir los proyectos de endeudamiento familiar; la segunda para tratar una prórroga de la emergencia en discapacidad. En consonancia, la oposición ya pidió una sesión especial para el 9 de septiembre, a fin de tratar ambos temas, alentada por el número alcanzado en esas votaciones, que ya de por sí alientan a contar con el quórum para arrancar la sesión. Así el espacio mileísta primereó y llamó para este viernes a una reunión de la Comisión de Finanzas para arrancar el debate sobre la emergencia en materia de sobreendeudamiento en el sistema de crédito. Con tal horizonte fue convocada también esta semana la Comisión de Discapacidad. En detalle, el texto que respalda mayormente la oposición propone prorrogar hasta el 31 de diciembre de 2027 la emergencia nacional en discapacidad declarada por la Ley 27.793, que actualmente rige hasta fines de 2026. Así postula mantener los efectos de la norma vigente, incluida la posibilidad de realizar las adecuaciones presupuestarias necesarias para sostener prestaciones, servicios de salud, educación, transporte, pensiones y programas de asistencia destinados a las personas con discapacidad. El planteo sumó la rúbrica de legisladores de diferentes bloques, entre ellos Natalia de la Sota, Germán Martínez, Nicolás del Caño, Pablo Juliano, Martín Lousteau, Maximiliano Ferraro y Victoria Tolosa Paz. La disertación a debatir advierte sobre la situación que atraviesan prestadores de servicios, hogares, centros de día, transportistas y profesionales vinculados a la discapacidad, y detalla que existen más de 200.000 personas aguardando la resolución de pensiones. También cuestiona la disolución de la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS) y su reemplazo por una Secretaría Nacional de Discapacidad en la órbita del Ministerio de Salud. Como contrapartida, los violetas intentaron dilatar resoluciones y durante la jornada del miércoles la Comisión de Discapacidad estableció un cronograma para dictaminar el proyecto que actualiza las pensiones y prestaciones el próximo 23 de septiembre. Sin embargo, no les alcanzó tal maniobra táctica y la oposición renovó las intenciones de abrir el recinto el próximo miércoles 9 de septiembre.

Desde los pasillos vecinos, el Senado no resigna perder el pulso del Ejecutivo que en Diputados comenzó a resignar. El plenario de las comisiones de Presupuesto, Economía y Legislación General se quedó sin dictaminar el proyecto de ley de Súper RIGI y la reunión volvió a pasar a un nuevo cuarto intermedio. Los tiempos se acortan, los acuerdos cotizan en bolsa, pero no son de fácil acceso. Existen varias iniciativas con media sanción que aún no encuentran lugar en el hemiciclo de la Cámara Alta como el Super RIGI y la Ley Hojarasca , entre otros. Los saldos de temporada empiezan a llenar la mesa de a poco mientras que el plato fuerte es la Reforma electoral por su aprobación o rechazo. Los plazos políticos y la naturaleza tienen su propio ritmo y en ese devenir se evidencian los resultados. Así muchas frutas de temporada empiezan a madurar en agosto y terminan de hacerlo en septiembre, nunca más preciso acudir a un cordial refrán popular: "Lo que agosto madura, septiembre lo asegura”.