Giro en Discapacidad: el Gobierno presentó un nuevo proyecto

Tras la polémica generada por los cambios incluidos en el Presupuesto 2027, el Gobierno presentó en el Congreso un nuevo proyecto para modificar el régimen de discapacidad y dejar atrás la Ley de Emergencia en la materia. La iniciativa fue acercada a los bloques aliados con el objetivo de alcanzar consensos y evitar que el capítulo vuelva a generar dificultades parlamentarias. El texto propone fortalecer la previsibilidad y continuidad de las prestaciones y reafirmar los derechos de las personas con discapacidad.

Uno de los principales cambios respecto del proyecto presupuestario es que la pensión no contributiva por discapacidad continuará vigente y seguirá actualizándose mensualmente de acuerdo con la inflación. Además, los beneficiarios conservarán el acceso a un programa médico de atención y cobertura de salud. La nueva propuesta también contempla que la pensión sea compatible con un trabajo registrado cuando la remuneración no supere el equivalente a dos salarios mínimos, vitales y móviles, mientras que los empleadores que incorporen personas con discapacidad por tiempo indeterminado podrán acceder a beneficios impositivos.

El texto también mantiene uno de los puntos que había generado preocupación entre las organizaciones del sector: el nomenclador universal de prestaciones y el arancel unificado. El nuevo dictamen ratifica la vigencia del artículo 7° bis de la Ley 24.901, que establece valores de aranceles iguales para las entidades obligadas por el sistema y prevé su actualización conforme al mecanismo establecido por la normativa vigente. De esta manera, las prestaciones no quedarían sujetas a valores determinados individualmente por cada obra social, prepaga o jurisdicción.

Otro aspecto incorporado en la propuesta está relacionado con las compensaciones adeudadas a los prestadores. El proyecto establece expresamente que el derecho a percibir esos montos continúa vigente y que deberán ser abonados de acuerdo con el cronograma correspondiente. Se trata de las compensaciones previstas para cubrir parte de los atrasos acumulados entre diciembre de 2023 y diciembre de 2024, que no habían quedado contemplados en las posteriores actualizaciones.

Al mismo tiempo, el oficialismo plantea modificaciones en los mecanismos de acceso y permanencia en las pensiones. El proyecto dispone que la Secretaría Nacional de Discapacidad implemente auditorías periódicas para verificar el cumplimiento de los requisitos de las pensiones no contributivas por invalidez laboral y por discapacidad. Para ello, deberá realizar controles documentales y socioeconómicos mediante el cruce de información con bases de datos públicas, una medida que el Gobierno vincula con la necesidad de verificar que quienes reciben el beneficio mantengan las condiciones requeridas.

La iniciativa también incorpora una garantía presupuestaria para el área: las partidas destinadas al sostenimiento del sistema no podrán ser inferiores, en términos reales, a las del ejercicio inmediatamente anterior. Desde La Libertad Avanza señalaron que el nuevo esquema permitiría mantener los derechos contemplados en la legislación vigente sin extender la emergencia, al incorporar los recursos directamente al Presupuesto y facilitar, según su interpretación, mayores mecanismos de control y auditoría.

La propuesta fue presentada durante una reunión encabezada por el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, de la que participaron representantes de distintos bloques aliados. Tras el encuentro, uno de los legisladores presentes la calificó como “verdaderamente superadora” y sostuvo que incorpora “sostenibilidad fiscal” al incluir las partidas dentro del Presupuesto. El Gobierno busca ahora que el nuevo texto permita recomponer acuerdos con sus aliados y avanzar con el tratamiento del Presupuesto 2027 sin que la discusión sobre discapacidad vuelva a convertirse en un obstáculo legislativo.