"En toda gestión siempre hay cosas que se pueden mejorar, nosotros lo que queremos es avanzar, preservando lo que está bien", aseguró dando inicio a la charla con NOTICIAS URBANAS quien encabeza la propuesta de "Encuentro de la Justicia", la camarista del Contencioso Administrativo y Tributario, Nélida Mabel Daniele.
Daniele, quien participará de la elección acompañada por los jueces en lo Contravencional y de Faltas Gustavo Vega y Santiago Otamendi, y por la vicepresidenta 2ª de la Cámara Contravencional Marta Paz, reconoció que los requisitos para la conformación de las listas son muy rígidos y que sería oportuno debatir modificaciones. "Mientras haya dos fueros, la idea es darle una representación directa a ambos. De casualidad en esta elección las cabezas de las dos listas son del CAyT. Si se llegan a pasar más fueros esto va a tener que cambiar", dijo.
Pero más allá de la representación que tengas los fueros, para la candidata es imprescindible "darle participación a los miembros del Poder Judicial, participación a todo el mundo donde no haya una bolilla negra excluyendo a uno u otro".
"Una de nuestras aspiraciones es hacer la comunicación más fluida con los representados, para llevar las propuestas con consenso en el Poder Judicial ante el Consejo", comentó Otamendi. Y agregó Daniele: "Queremos formalizar las charlas con algo desestructurado pero formal. Según el tema pueden ser por fuero o generales, y por supuesto hay temas que son propios del Ministerio Público, con quien debemos mejorar el diálogo, respetando su autonomía. Mientras los funcionarios del Ministerio Público sólo sean electores, los consejeros jueces tenemos la responsabilidad de representarlos balanceando necesidades y recursos".
Entre los puntos que deberían debatirse con más urgencia estarían las políticas tendientes a la centralización o descentralización y a la problemática edilicia.
"Tiene que haber una mesa de diálogo con todos los bloques legislativos y con representantes del Ejecutivo, porque necesitamos explicarles nuestras necesidades edilicias, de presupuesto, de designación de personal competente, de que se hagan los concursos y que se respete la constitución y las leyes. No hay legislador ni funcionario del Ejecutivo que nos diga que esto no se puede hacer", describió Daniele. "Una cosa es dialogar, otra consensuar y otra hacer un negociado u obedecer órdenes y deber favores, y nosotros no nos metemos en esas cosas. Lo único que exhibimos nosotros acá son 7 años de trabajo judicial y el apoyo de nuestros propios colegas".
Ingresando en detalle al programa electoral de la Lista 1, de los 9 ejes, la autonomía ocupa el primer lugar.
"Nosotros queremos la menor cantidad de transferencias de competencias. Ya es hora de transferir las estructuras. Transferencias progresivas pero de los fueros, de la forma más rápida posible, -familia podría ser el primer traspaso-. Todo lo que pueda beneficiarnos para ser más autónomos lo vamos a impulsar. Los jueces nacionales de la Capital no juran por la Constitución de la Ciudad, y eso no es una cosa menor", remarcó la camarista. Y Vega sumó: "El consejo de la Ciudad tiene cierta pasividad. Hay argumentos constitucionales para que este Consejo pueda designar a los jueces ordinarios, por qué los va a seleccionar un representante de otra provincia. Por qué el acuerdo de un juez que resuelve el hurto de una billetera en once, lo tiene que dar un senador de Santiago del Estero? Eso es contrario a la letra de la Constitución, hay una cláusula transitoria que dice que el Consejo de la Magistratura de Nación seguirá designando a los jueces del fuero ordinario hasta tanto se constituyan las autoridades locales; legalmente ya no hay razón para que continúe siendo el Consejo de Nación quien designe a los jueces ordinarios de la Ciudad. Se debería hacer el intento, aunque después se pierda por voluntades políticas".
También se impulsaría que el Tribunal Superior de Justicia sea la instancia superior de la justicia ordinaria, y que la Inspección General de Justicia y los Registros de Propiedad pasen a la órbita de la administración local.
"Para nosotros es fundamental que se respete la autonomía de la ciudad, la independencia de los jueces y magistrados y que se terminen los años de postergación del Ministerio Público y se respete su autonomía. El Consejo sigue teniendo un montón de competencias y toma muchas decisiones respecto de los funcionarios del Ministerio Público. Hay un desafío para coordinar sus necesidades con el Consejo de la Magistratura. Para nosotros el Ministerio Público Fiscal es una pata más, el rol destacado es para los medios, no para nosotros. El diálogo debe ser fluido con todos los integrantes del ministerio público, no sólo con los titulares. Hay que hablar con todos", subrayó la candidata.
Otro de los ejes se centra en la estructura del Consejo. "Nosotros necesitamos saber cuántas personas pertenecen a la planta permanente, cuántas a la planta transitoria si es que la hay, y cuántos contratos; después vendrá la reubicación respetando el régimen de concursos. Pero también hay que ver cuales son los servicios tangibles. De todas las funciones cuáles son las verdaderamente necesarias", describió Daniele. Y Otamendi agregó: "La sobredimensión dificulta la respuesta a las necesidades, obstaculiza la capacidad de respuesta. Se crea una dirección pero falta una computadora en un juzgado. El Consejo debe cumplir con sus funciones específicas".
En opinión del juez en lo Contencioso y candidato para representar a los magistrados en el Centro de Formación Judicial, Juan Vicente Cataldo, existirían algunos equívocos en las funciones de la institución.
"Tuve una discusión con el jefe de informática porque decía que la seguridad era responsabilidad del Consejo, pero de la seguridad debe encargarse cada juzgado. A mi me cambiaron la clave y la computadora sin consultarme, me dejaron sin disco rígido y todo lo que estaba en proceso terminaba en el server del Consejo, con lo cual cualquiera podía ver los expedientes. Me han llegado apelaciones para fallos que nunca fueron firmados", criticó. Y la primera candidata para el Jury de Enjuiciamiento, María Fernanda Botana, sumó su opinión: "Todo lo que diga sexual está bloqueado. Para buscar delitos contra la integridad sexual o páginas vinculadas con la palabra juego, tuvimos que ir a un locutorio. Dicen que limitan las máquinas porque son páginas visitadas por ocio, pero deberían intimar al empleado y no limitar al magistrado".
Otro de los puntos centrales de la propuesta de "Encuentro de la Justicia" se centra en el Régimen de Concursos. "Hay un régimen pero no se aplica. Hay un montón de cargos vacantes y todavía ni se ha llamado a concurso", reconoció Vega. "El concurso de secretarios contravencionales lleva 4 años, sólo 11 secretarios están concursados, todos los demás son interinos", recordó Botana. Y Otamendi remarcó: "Con un Consejo de 800 personas no podemos dar respuesta efectiva a la necesidades de los insumos básicos para cumplir la función ni para cubrir los cargos por concurso; dos de las funciones elementales de la institución no se cumplen con efectividad".
"Hay cosas en las que se avanzaron, pero los concursos siguen siendo larguísimos. Se genera la vacante y no se llama nunca a concurso, se cubren interinamente, termina siendo una corruptela, sin un régimen de subrogancia claro y legítimo, termina siendo el interinato a puro dedo", detalló Daniele. Y propuso: "Queremos que se genere la vacante, sea por un nuevo cargo, por renuncia o por licencia prolongada, y que se llame a concurso, aunque sea para un solo cargo. El Consejo tiene presupuesto suficiente para realizar los concursos. Se puede debatir un sistema de méritos, hay muchos sistemas que se pueden discutir. Pero hay que trabajar".
El presupuesto también ocupa un rol de importancia.
"El presupuesto no contempla nada referido a la compra de edificios, nosotros tenemos edificios obsoletos, alquilados y con contratos vencidos. Esto no da para más. Partidas adicionales vamos a tener que ir a pedir, pero no deberíamos ir a pedir por favor. El nivel de ejecución del presupuesto fue muy alto y eso es un mérito. Si uno mejora, la Legislatura no va a tener problema en votar un presupuesto. Con llevar a los legisladores al edificio de avenida de mayo debería alcanzar para que nos amplíen el presupuesto para edificios, no es tan difícil", dijo la candidata a primera consejera.
Sobre las futuras autoridades del Consejo, los candidatos reconocieron que más allá de los rumores "el Presidente debería ser un juez".
Para el Centro de Formación Judicial, la propuesta lleva a un juez del Contravencional, Gonzalo Rúa y otro del Conencioso, Juan V. Cataldo, quien resaltó que por medio de "la consulta y participación de los actores se espera satisfacer a los representados en lo que concierne a la capacitación".
Finalizando la charla, se remarcó la importancia de fomentar el "régimen de audiencias públicas previas al dictado de reglamentos", y desarrollar la comunicación y la participación, invitando a quienes resulten consejeros, a las asociaciones y colegios de magistrados y a todos los integrantes del Poder Judicial.
