El gobernador de la provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof apura una reforma electoral antes de fin de año. Unos 14 millones de bonaerenses en condiciones de votar en el distrito más grande del país ignoran cómo emitirán su sufragio en 2025.
Un dato es seguro: no habrá un solo cuarto oscuro, ni una sola urna donde depositar la boleta sábana partidaria con el nombre de todos los candidatos, como ocurrió en las últimas décadas. El gobierno de Kicillof se niega rotundamente a acoplarse a la Boleta Única Papel: el sistema que regirá en el país para seleccionar legisladores nacionales, al que busca adherir la oposición bonaerense.
Kicillof ve una mano negra detrás de este instrumento, para debilitar su carrera presidencial.
Los escenarios que se abren para los próximos comicios son cuatro. Este es el orden de preferencias del gobernador, que tiene la lapicera para fijar la fecha de la próxima elección:
Desdoblamiento de las fechas nacionales y bonaerenses tanto para las elecciones Primarias Abiertas Obligatorias y Simultáneas (PASO) como para los comicios generales. Requiere un cambio de la ley provincial y supone votar en cuatro días distintos para los electores. Se apalanca en que otras 16 provincias ya lo anunciaron.
Desacople sólo de las elecciones generales. Supone votar en tres ocasiones distintas, a menos que se eliminen las PASO en el Congreso de la Nación. En ese caso, se votaría dos veces: una para legisladores nacionales y otra para legisladores provinciales, concejales y consejeros escolares.
Elecciones concurrentes con dos urnas y dos boletas distintas para candidatos nacionales y provinciales. Boleta única papel para legisladores nacionales y boleta partidaria para candidatos provinciales. Supone votar solo dos días: uno de primarias y uno en generales. Es el sistema vigente hoy “de facto”, según Kicillof.
Elecciones simultáneas con boleta única papel para todos los candidatos. Hay ocho proyectos en la Legislatura, pero son resistidos por Kicillof, bajo el argumento de que no se ajusta a la Constitución de la provincia de Buenos Aires. La oposición en pleno tendría mayoría para aprobar el sistema, pero Kicillof podría vetarlo.
En privado, Kicillof afirma que la provincia enfrenta “un quilombo” que exige ordenar al electorado. Bajo este argumento ya habló con Sergio Massa, Juan Grabois, con los 42 intendentes peronistas (los del interior están dispuestos a apoyarlo, más difuso es el aval de los alcaldes del conurbano) y con parte de la oposición radical para intentar consensuar un desdoblamiento o desacople.
La Boleta Única en papel no mejora nada, sólo aporta falta de claridad y debilita la calidad democrática. Su implementación rompe un sistema electoral que ha funcionado bien desde 1983.
Comparto un fragmento de la entrevista con @arilijalad en @eldestape_radio pic.twitter.com/zh5tvz2Jbv
— Carli Bianco (@Carli_Bianco) November 14, 2024
La oposición interna
Kicillof no tiene el consenso de Cristina Kirchner para avanzar en este sentido: muchos creen que la expresidenta será la primera candidata a diputada nacional el año próximo. Y no le conviene un desacople, aunque se vote con dos sistemas distintos. Kicillof necesita su aval para que la tropa de Unión por la Patria (UP) en la Legislatura bonaerense apruebe cualquier modificación electoral.
Kicillof no tiene los números en la Legislatura para cambiar esta ley, que hoy beneficia a Cristina Kirchner, sin acordar primero en la interna y luego con algunos miembros de la oposición. Unión por la Patria tiene 37 diputados sobre 92. En el bloque oficialista la mayoría responde a La Cámpora y al Frente Renovador, unidos.
En el Senado, Kicillof tampoco tiene mayoría propia: el bloque de Unión por la Patria tiene 21 escaños sobre 46. En caso de que el gobernador intentara llamar en una fecha distinta a las PASO por decreto, sin modificar antes esa ley, se judicializará la elección.
El papel de los intendentes
Los intendentes peronistas del conurbano, que se mueven en tándem con Máximo y Cristina Kirchner, podrían oponerse al desdoblamiento. Kicillof cree que cuenta con los alcaldes peronistas del interior y de la Unión Cívica Radical.
Cruces con Nación
Mientras tanto, cada semana hay reuniones en el juzgado federal con competencia electoral de La Plata para acercar posiciones entre los actores de la provincia y de la Nación que tendrán a su cargo el operativo electoral del año que viene. Participan de esas reuniones Lisandro Catalán, por la Jefatura de Gabinete de la Nación, y Carlos Bianco, por el ministerio de Gobierno de la provincia de Buenos Aires. Más representantes de la Dirección Nacional Electoral y de la Junta Electoral de la provincia de Buenos Aires.
La Junta Electoral de la provincia nunca organizó ni fiscalizó una elección general. Ni siquiera hay un tribunal electoral para dirimir pleitos: si las elecciones se desacoplan la queja irá a la Suprema Corte de Buenos Aires.
“Acá, en suma, Javier Milei plebiscita su gestión con un nuevo modelo electoral, la Boleta Única Papel, que impuso en el país. Y Axel Kicillof se juega su carrera presidencial y su gobernabilidad. En el medio, si fracasa el operativo, hay muchas posibilidades de encontrarnos con escenarios rayanos a la violencia institucional”, dijo una fuente judicial al tanto de las alternativas.
