Reformas electorales: la CNE exige anticipación
La Cámara Nacional Electoral (CNE) reclamó al Congreso que defina con suficiente anticipación las eventuales modificaciones al régimen electoral, a la legislación de los partidos políticos y al financiamiento de las campañas de cara a las elecciones nacionales de 2027. El planteo fue formulado mediante la Acordada Extraordinaria 155/2026, firmada por los jueces Alberto Dalla Via, Santiago Corcuera y Daniel Bejas, ante la existencia de distintos proyectos que ya están en condiciones de ser debatidos en el Parlamento.
El tribunal puso el foco en la necesidad de preservar la estabilidad de las reglas electorales y advirtió que el calendario para introducir cambios comienza a acotarse. La CNE sostuvo que las modificaciones deben sancionarse con tiempo suficiente para que las autoridades electorales, los partidos y los organismos involucrados puedan adecuar sus procedimientos. En ese sentido, recordó que los estándares internacionales recomiendan realizar las reformas estructurales con una anticipación considerable respecto del inicio formal del proceso electoral.
Entre las referencias utilizadas por los magistrados aparece el Manual para la Observación de Sistemas de Justicia Electoral de la Organización de los Estados Americanos (OEA), que establece como período conveniente para implementar cambios entre seis y tres meses antes del inicio formal del proceso. También fue citado el Código de Buenas Prácticas en Materia Electoral de la Comisión de Venecia, que señala que los elementos fundamentales del derecho electoral no deberían modificarse durante el año previo a una elección. El objetivo, según la Cámara, es “garantizar la certeza de los actores políticos y de las autoridades de aplicación”.
Los jueces también señalaron que cualquier modificación puede generar un amplio impacto operativo. Cambios en las categorías de cargos, los mecanismos de selección de candidatos, los requisitos partidarios, el instrumento de votación o las reglas de financiamiento requieren adecuaciones complejas y coordinación entre la Cámara, los juzgados federales electorales y las distintas autoridades. Como antecedente, el tribunal recordó la suspensión de las PASO para las elecciones de 2025 y las dificultades que generó la necesidad de adaptar los mecanismos internos de las agrupaciones políticas una vez sancionada la modificación.
Con su pronunciamiento, la Cámara Electoral buscó así enviar una señal al Congreso sin intervenir sobre el contenido político de las reformas. “El presente pronunciamiento no importa juicio de valor alguno sobre el contenido, la conveniencia político institucional o el mérito de las iniciativas legislativas en trámite”, aclararon los magistrados. El pedido apunta, en cambio, a que las reglas que finalmente rijan los comicios de 2027 sean conocidas con la anticipación necesaria para garantizar “la previsibilidad y la integridad del proceso electoral venidero” y permitir una implementación adecuada antes del inicio del año electoral.
