Abran la barrera para las pymes
Una de las tareas más difíciles que debe encarar toda empresa que recién comienza es la de sobrevivir. Pero hay otros contratiempos que suelen ensañarse con los emprendedores, además de los vaivenes del mercado. Uno de los principales es la presión impositiva a la que se ve sometida una empresa reciente, que debe distribuir cuidadosamente sus escasos beneficios entre una amplia gama de exigencias de los Estados nacional y porteño.
Anualmente se crean e inscriben en la Ciudad de Buenos Aires entre 10 y 12 mil nuevas empresas, que van desde las que exigen mayor capital humano, es decir, personal egresado de la universidad, hasta las que atienden las necesidades más básicas de la población, como las casas de comida y los kioscos de golosinas.
También cada año cierran sus puertas unas ocho mil empresas que vieron la luz en los años anteriores, abatidas por la inexperiencia, las dificultades para insertarse en el mercado y la pertinaz falta de mecanismos de crédito que permitan financiar la inversión.
En los primeros días de diciembre, la Legislatura aprobó por 48 votos contra cero la Ley Nº 4.064/11, que les otorga a todas las empresas que tengan una antigüedad menor a un año en el mercado, facturen hasta un millón de pesos anuales y empleen al menos a dos personas, una exención del cien por ciento del impuesto de Ingresos Brutos en el primer año de su inscripción y del 50 por ciento de la misma tasa en el año siguiente.
El subsecretario de Desarrollo Económico, Gustavo Svarzman, dialogó con Noticias Urbanas sobre los alcances de la ley y sobre las expectativas económicas acerca del futuro de la actividad de las pymes, que serán las beneficiarias directas y únicas de la norma.
?Básicamente, es una ley para apoyar a las nuevas pymes de la Ciudad, por eso establece un tope de facturación anual de un millón de pesos. Estamos pensando en empresas chicas, desde las que diseñan hasta kioscos, restaurantes o consultoras de comunicación. Es decir, cualquier actividad que se desarrolla en la Ciudad que sea una empresa. El piso es que tengan al menos dos empleados en relación de dependencia y que sea una empresa que ya esté funcionando?, aclara el funcionario.
?En la Ciudad se crean todos los años entre 10 y 12 mil empresas formales, que están en blanco, una cifra que está avalada por las estadísticas de la Anses. A esto habría que agregar un número desconocido ?aunque seguramente muy grande? de autoempleo, monotributistas o empresas que no tienen empleados?, puntualizó.
?Con esta ley generamos un instrumento inédito, que nunca existió ni en la Ciudad ni en el país, que además envía una señal política y económica y da cuenta del interés de la Ciudad por favorecer el proceso de creación de empresas nuevas?, explicó Svarzman.
La subsecretaría que encabeza Svarzman viene trabajando desde 2008 con varios programas para emprendedores. Uno de ellos es ?Buenos Aires Emprende?, que termina de realizar su cuarta edición, en la que aprobaron sesenta nuevos proyectos, que recibirán un aporte no reembolsable y la asistencia técnica de organismos que van desde la Universidad Tecnológica Nacional y la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA, hasta el IAES, la Fundes y otros más. Estos asesoran para desarrollar el proyecto y luego lo tutorizan hasta que ya esté en marcha. Con este programa ya se formaron 500 nuevas empresas.
Otro de los programas, del que acaba de terminar su tercera edición, se llama ?Desarrollo Emprendedor?. En este participan todos los años unas tres mil personas y es, al decir de Svarzman, ?como un semillero, una cantera de nuevas empresas?.
Además hay dos incubadoras, Baitec e Incuba, que hacen la incubación física de proyectos. La primera es para proyectos de tecnología y la segunda alberga los de diseño.
?Para el desarrollo emprendedor ?afirma el subsecretario?, apuntamos a un segmento amplio, muy grande, que incluye todas las actividades que se desarrollan en la Ciudad, no solo las mencionadas anteriormente.?
?Esperamos que la reglamentación de la Ley Nº 4.064 ?agrega Svarzman? esté completada a mediados de marzo y, por lo tanto, a fines de ese mes podrá ser puesta en vigor.?
La inscripción para recibir el beneficio que otorga la ley se hará a través de internet y automáticamente. Sin iniciar expedientes ni presentar papeles, y sin necesidad de permisos, el empresario quedará exento de pagar Ingresos Brutos durante el plazo que estipula la ley. ?Además ?aclara el funcionario macrista?, como el impuesto a los Ingresos Brutos es un impuesto de pleno derecho, el que recibe una exención directamente no debe pagar, no tiene que esperar un reembolso ni un trámite adicional.?
?El interesado deberá inscribirse, llenar una declaración electrónica en la que asegura que cumple con los requisitos y, después de ingresar el formulario, recibirá el beneficio. En todo caso, luego la AGIP tendrá la potestad de controlar que lo que el inscripto aseguró es cierto?, advierte el subsecretario de Desarrollo Económico.
?Va a ser un trámite ágil y automático ?agrega?, porque esperamos que miles de nuevas empresas participen de este mecanismo. En la Ciudad de Buenos Aires hay mucha gente con alto capital humano, es decir, con estudios y capacitación, y además hay lo que se conoce en economía como ?alta empresarialidad?, es decir, gente que piensa en cómo abrir un negocio y en cómo concretarlo.?
Según aseguran los asesores de la cartera que encabeza Francisco Cabrera, por medio de la Ley 4.064/11 se elevará en un 15 por ciento la apertura de nuevas empresas en los próximos cinco años, a la vez que disminuiría un 10 por ciento la tasa de mortalidad.
Svarzman se esperanza: ?Este instrumento complementa lo que venimos haciendo con los otros programas, y apunta a potenciar un instrumento que ya existe, que es la capacidad de emprender de los porteños. En Buenos Aires, el 60 por ciento de los empleos tiene que ver con las pymes y por eso apostamos a ellas, como una herramienta estratégica?.
