Sangre, alcohol y deudas

El presupuesto 2010 se tratará en sesión especial el próximo lunes 7 y no este jueves como se había pautado días atrás. Atentos a este cambio, los diputados que integran la Comisión de Labor Parlamentaria definió el pasado miércoles un extenso temario para la última sesión ordinaria del año y de la actual conformación parlamentaria.

Según informó la Dirección General de Prensa de la Legislatura, el Cuerpo legislativo podría sancionar hoy el proyecto de la Ley que tiene por objeto establecer el Régimen regulatorio de sangre, sus componentes y hemoderivados asegurando el abastecimiento y la seguridad transfusional, garantizando una política de autosuficiencia en adhesión con la Ley Nacional de Sangre y su decreto reglamentario, conforme lo establece la Ley 153 de la Ciudad -iniciativa de los legisladores Lidia Saya, Mónica Lubertino, Diana Martínez Barrios, María Eugenia Rodríguez Araya, Roberto Destéfano (PRO) y Alicia Bello (Identidad Porteña)-. También propone la creación del Ente Rector específico en Medicina Transfusional e inmunohematología de la Ciudad, como organismo regulatorio y operativo, que estará a cargo de un director y dos subdirectores, especialistas en Hemoterapia e Inmunohematologia.

A solicitud del Ejecutivo de la Ciudad, la Legislatura podría aprobar la autorización para que el Gobierno porteño adquiera deuda por un monto máximo de 380 millones de dólares para financiar las obras de extensión de las Líneas A, B y H de subterráneos. La autorización solicitada por el Poder Ejecutivo abarca un préstamo financiero con la Corporación Andina de Fomento por un monto máximo de hasta dólares estadounidenses ochenta millones con un plazo de amortización mínimo de ocho años, afectándose en garantía de repago los recursos provenientes de la Coparticipación Federal de Impuestos y un empréstito público representado por una o más emisiones de títulos de deuda por un importe de dólares estadounidenses de hasta trescientos millones o su equivalente en pesos, otra u otras monedas, con un plazo mínimo de tres años.

Otro proyecto a tratarse con preferencia es la creación en el ámbito de la Ciudad del Fondo para la localización y restitución de niños/as secuestrados/as y/o nacidos/as en cautiverio en Argentina. Estaría destinado a solventar los gastos que demande la localización y restitución; como así también las actividades en defensa del derecho a la identidad y de los derechos del niño que lleva a cabo la Asociación Civil Abuelas de Plaza de Mayo y su Centro de Atención Psicológica por el Derecho a la Identidad.
Esta Asociación Civil administraría el Fondo con la obligación de elevar anualmente una Memoria y Balance a la Auditoría General de la Ciudad a fin de que pueda ejercer el control correspondiente sobre la utilización y destino del monto asignado. La iniciativa corresponde a los legisladores/as Gabriela Alegre (Diálogo por Buenos Aires) y Juan Cabandié (Encuentro por la Victoria).

También podría ser aprobado el proyecto de ley que propone crear la Oficina contra la Trata de Personas, en el marco de la ley 2781 - que garantiza la asistencia integral a las víctimas. Dicha oficina, que dependería del área de derechos humanos del Gobierno de la Ciudad, tendría por objeto organizar y administrar instrumentos y recursos para asistir, proteger y reinsertar a las víctimas de trata, a sus hijos/as y a sus familiares afectados. Estaría integrada por representantes del Poder Ejecutivo, Legislativo, Judicial, la Defensoría del Pueblo y del Consejo de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. El despacho de las Comisiones de Mujer y de Presupuesto se elaboró en base al expediente presentado por las diputadas y diputados María Eugenia Rodriguez Araya (PRO), Gabriela Alegre, Eduardo Epszteyn (Diálogo por Buenos Aires), Gerardo Ingaramo (PRO), Silvia La Ruffa (Identidad Porteña), Mónica Lubertino (PRO) y Liliana Parada (Igualdad Social).

Un despacho de mayoría sobre un texto consensuado por las comisiones de Desarrollo Económico y de Justicia sobre proyectos presentados por los legisladores Inés Urdapileta (Peronista), Gerardo Ingaramo, Lidia Saya, Martín Borrelli (PRO), Diego Kravetz y Silvia La Ruffa (Identidad Porteña) y por el Jefe de Gobierno, que propone regular la comercialización de bebidas alcohólicas será tratado sobre tablas. El despacho prevé campañas de comunicación sobre las consecuencias legales de facilitar y/o suministrar bebidas alcohólicas a personas menores de edad, y de programas de prevención respecto al consumo de alcohol, sobre todo en población de niños, niñas y adolescentes. También la creación, en el ámbito de la Agencia Gubernamental de Control, del ?Registro Público de Comercialización de Bebidas Alcohólicas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires?, estableciéndose que solo los comercios inscriptos en el mismo podrán efectuar la distribución, suministro, venta, expendio, depósito y/o exhibición de bebidas alcohólicas; y restringe aun más la limitación horaria incluyendo en la restricción a la modalidad de delivery, incorpora sanciones específicas al Régimen de Faltas de la Ciudad de Buenos Aires.

El temario de la sesión incluye también un proyecto de ley que busca "regular la producción, el contenido, el gasto, la contratación y la distribución de la Publicidad Oficial, así como establecer mecanismos de control con el fin de garantizar la transparencia en el uso de los recursos públicos destinados a tales fines". El despacho de la Comisión de Comunicación Social fue elaborado en base de distintos expedientes presentados por los diputados y Diputadas Facundo Di Filippo (CC), Juan Cabandié, Sebastián Gramajo (Encuentro por la Victoria), Gabriela Cerruti (Nueva Democracia) y Diana Martínez Barrios (PRO), estableciendo los principios rectores que debe observar toda cuestión vinculada con la Publicidad Oficial: "el interés general y utilidad pública", "la transparencia en el proceso de contratación", "la equidad en la distribución y pluralidad de medios", "la razonabilidad de la inversión", "la claridad del mensaje y la eficacia y eficiencia". Promueve además el envío de informes de gestión anuales a la Legislatura, así como prohibiciones y limitaciones durante procesos electorales y la creación de dos Registros: el de Medios de Comunicación y el de Agencias de Publicidad.

Un proyecto de ley que tiene por objeto la adopción de medidas para el tratamiento periodístico de la violencia de género en los medios de comunicación públicos de la Ciudad de Buenos Aires, iniciativa de la Diputada Gabriela Alegre (Diálogo por Buenos Aires) que cuenta con despacho de la Comisión de Mujer, Infancia, Adolescencia y Juventud será tratado sobre tablas. La propuesta intenta que en las radios de la Ciudad y en la señal de cable Ciudad Abierta se realice una transmisión de la información que respete la integridad y dignidad de las mujeres víctimas de violencia.

La creación del Fondo de Compensación Ambiental de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, es otro de los asuntos que considerará la Legislatura. Estará destinado a garantizar la calidad ambiental, la prevención y mitigación de efectos nocivos o peligrosos sobre el ambiente, la atención de emergencias ambientales, la protección, preservación, conservación, compensación o restauración de los sistemas ecológicos y el ambiente. La iniciativa de los Diputados Facundo Di Filippo (Coalición Cívica) y Daniel Rabinovich (Autonomía con Igualdad), recoge la que fuera presentada en el 2006 por el diputado (MC) Juan Manuel Velasco.

Sobre tablas y con texto consensuado se considerará el tratamiento, la investigación y la prevención de la enfermedad celíaca, en base a proyectos de los diputados Sergio Abrevaya (CC), Alejandro Rabinovich (Autonomía con igualdad) y Marta Varela (PRO). La enfermedad consiste en una intolerancia permanente al gluten, proteína presente en algunos cereales como el Trigo, Avena, Cebada y Centeno (TACC). En nuestro país habría 24.000 personas con padecimientos severos y evidentes y 216.000 que estarían presentando mínimas molestias o ninguna. Una dieta exenta del gluten de TACC durante toda la vida es el único tratamiento posible.

En tanto, el Cuerpo podría aprobar un marco regulatorio para la habilitación y funcionamiento de natatorios públicos y privados en la Ciudad, proyecto de ley autoría del Diputado Daniel Amoroso (PRO), que cuenta con despacho de la Comisión de Desarrollo Económico. Con esta normativa se busca, tal como se expresa en los fundamentos de la iniciativa, "definir los requisitos mínimos de seguridad e higiene, características constructivas y el ejercicio del poder de policía". Se propone en tal sentido, la incorporación de un capítulo al Código de Habilitaciones de la Ciudad y se especifica en el texto del articulado, que los natatorios que actualmente se encuentran instalados en la Ciudad tendrán un plazo de 180 días corridos a partir de la publicación en el Boletín Oficial de la Ley - en caso de aprobase- para adecuar su funcionamiento a lo que determine la misma.

También se crearía el ?Polo Turístico Tradicionalista Bicentenario" delimitado por las calles José Enrique Rodó y Murguiondo y las Avenidas Eva Perón y General Paz. La iniciativa integra las áeas Parque Juan Bautista Alberdi, Mercado de Hacienda, Avenida de los Corrales y Feria Tradicionalista, Barrio Los Perales, el Centro Comercial y de servicios de la Avenida Juan Bautista Alberdi, el Santuario de San Pantaleón y el Club atlético Nueva Chicago. Es propiciado por los Diputados Martín Borrelli y Cristian Ritondo (PRO) con dictamen favorable de las Comisiones de Obras Públicas, Turismo y Presupuesto.