Endeudamiento: la oposición duda y el oficialismo avanza
El oficialismo de la Cámara de Diputados logró este martes quedarse con el dictamen de mayoría sobre los proyectos vinculados al endeudamiento familiar y los altos niveles de morosidad, luego del plenario de las comisiones de Finanzas y Defensa del Consumidor. La iniciativa de La Libertad Avanza (LLA) será la primera en ser debatida si finalmente se convoca a una sesión, mientras que la oposición no consiguió unificar una única propuesta y avanzó con dos dictámenes diferentes.
El proyecto oficialista sigue la postura de la Casa Rosada de considerar el endeudamiento como un problema fundamentalmente “entre privados” y propone medidas vinculadas con la educación financiera, una mayor información para los consumidores y mecanismos de prevención del sobreendeudamiento. El texto no establece topes para las tasas de interés, quitas de capital o intereses ni mecanismos de refinanciación obligatoria. Además, incorpora nuevas condiciones para los créditos otorgados mediante plataformas digitales, como la doble validación de identidad y la aceptación expresa de las condiciones contractuales.
Durante el debate, la diputada oficialista Silvana Giudici defendió la iniciativa y cuestionó las propuestas opositoras que contemplan límites a las tasas y refinanciaciones. “No debemos sacar parches que terminen quebrando el sistema financiero”, sostuvo, y agregó: “No acompañamos la propuesta de la oposición porque ya hemos tenido experiencias en la Argentina con límites a las tasas, lo que van a generar es la retracción del crédito”. Su planteo coincide con el argumento del oficialismo de que una regulación más estricta podría afectar el acceso al financiamiento.
La oposición, en cambio, avanzó con alternativas que apuntan a intervenir sobre las deudas existentes. Unión por la Patria, la Coalición Cívica y un sector de Provincias Unidas unificaron una propuesta que plantea declarar la emergencia por 180 días y establecer un régimen de refinanciación para determinadas deudas, con hasta 12 cuotas y límites para evitar que las cuotas superen el 30% de los ingresos. También propone eliminar los intereses punitorios para quienes ya se encuentren en mora. “No podés mandar a la gente a hacer un curso de educación financiera cuando le llega el agua al cuello”, cuestionó el diputado Pablo Juliano, quien sostuvo que el dictamen oficialista supone una “negación del problema” que afecta a millones de personas.
Un tercer dictamen, impulsado por representantes de Argentina Federal, plantea declarar durante un año la emergencia social y económica en materia de endeudamiento de consumidores financieros, con posibilidad de prorrogarla. La iniciativa establece límites para los intereses cobrados por bancos, emisoras de tarjetas y otras entidades y crea un Programa Nacional de Desendeudamiento Familiar y Personal para quienes destinan al menos el 30% de sus ingresos al pago de sus obligaciones y perciben hasta diez salarios mínimos. El programa contempla refinanciaciones, cuotas fijas, plazos de al menos 24 meses y la suspensión de ejecuciones y nuevos embargos vinculados con las deudas alcanzadas.
Ahora la principal incógnita pasa por el recinto. La oposición analiza distintas alternativas para convocar una sesión especial, pero todavía no existe acuerdo sobre la fecha y tampoco están asegurados los 129 votos necesarios para alcanzar el quórum. Algunos legisladores plantean intentar sesionar el miércoles 7 de octubre, mientras que otros consideran más conveniente esperar hasta el 14 para reunir mayor respaldo. El antecedente inmediato es el emplazamiento aprobado por Diputados, que fijó el 29 de septiembre como fecha para que las comisiones de Finanzas y Defensa del Consumidor debatieran y dictaminaran sobre los proyectos de endeudamiento.