Así entrena la policía de Macri
Tarde diáfana en el Club Deportivo Español. En esas 12 hectáreas, el Jefe de Gobierno, Mauricio Macri, fijó el espacio de entrenamiento de la nueva Policía Metropolitana. Santafesinos, cordobeses, bonaerenses y ex federales integran esa promesa que el progresismo se negó a sí mismo cuando se negó a sí mismo su lugar en la historia: construir una nueva policía. ?No hay un solo instituto de formación policial fundado y creado durante la democracia. Y con un rector civil. El progresismo cedió la seguridad a la derecha.? Así masculla el ministro de Justicia y Seguridad porteño, Guillermo Montenegro, cuando de fondo suenan los ruidos de la obra que lo tiene en vilo: el alojamiento de cientos de futuros policías metropolitanos.
Se trata del laboratorio de una nueva fuerza policial. Se pueden ver canchas de fútbol, el obrador de las casas de los futuros policías (y la futura plaza de armas), un salón de usos múltiples ocupado por una clase, una cancha de básquet donde corre un grupo de hombres y mujeres.
En principio, las funciones de la Policía Metropolitana serán de carácter contravencional y preventivo. Es decir, hacer respetar las normas que hacen al funcionamiento de la vida en la Ciudad, ejerciendo, a su vez, funciones tendientes a desalentar actos delictivos. Pero no se trata de un florecimiento sin complicaciones. La peor de las situaciones vividas por la no estrenada institución fue la designación de Jorge ?el Fino? Palacios al frente de la fuerza. Luego de un escándalo (que no se limitó al cuestionamiento del prontuario del funcionario policial, sino también a la existencia de sobreprecios en la compra de vehículos), Palacios decidió renunciar a su cargo arguyendo motivos personales, y Osvaldo Chamorro se hizo cargo de la jefatura. La nueva policía tendrá el desafío de articular la demanda de seguridad de los vecinos con los legítimos derechos civiles.
PUCHETA
Así se apellida Gustavo, el jefe de cursos del Instituto de Seguridad Pública, un ex policía santafesino que con buenos modales y tono campechano oficia de guía por el predio. El Instituto está dividido en dos grandes sectores: el área académica y una dirección de formación policial. Pucheta es el jefe de cursos de la segunda. ?Nosotros hablamos de policía de proximidad, o policía comunitaria, ¿qué quiere decir esto? De un acercamiento del policía hacia el ciudadano. Que el vecino pueda acercarse al policía de su esquina y encontrar en él una solución a su problema. Que la policía y el ciudadano empiecen a interrelacionarse. Hoy vemos que los sistemas policiales tradicionales se han separado de ese mano a mano.?
ENTRENAMIENTO
El contenido académico es netamente de derecho. Derecho procesal, derecho contravencional, faltas y todo lo que tenga que ver con la Justicia de la Ciudad de Buenos Aires. Pero el entrenamiento policial, lo que a Pucheta le incumbe, está diferenciado en tres partes. 1) La intervención policial (allanamientos, persecuciones de personas, requisas, detenciones). 2) La educación física del personal. 3) Los cursos de defensa personal de los policías (denominados Sicsa, sistema de combate individual con y sin arma). Pucheta aclara: ?Se hace mucho hincapié en la parte física, sobre todo porque el trabajo policial físico es a muy corta distancia: vos estás parado y tenés que reaccionar rápidamente para agarrar a alguien. Y eso es algo especial?.
EN LA CALLE
El ministro Montenegro cuenta que los nuevos agentes empezarán a trabajar a mediados de octubre como un cuerpo de investigaciones en las fiscalías. Y la idea es que sea un avance progresivo para, a fin de año, tenerlos distribuidos en los trabajos que específicamente se determinen. Básicamente, en el acompañamiento a los agentes de tránsito y en los delitos específicos de la Ciudad, como venta ambulante ilegal o lesiones leves.
TROPA
La nueva policía va a contar, en principio, con unos 1.000 efectivos, entre hombres y mujeres. ?Hoy hay capacitándose 500, más los mandos?, dice Pucheta. ?Y, por otro lado, está la División de Operaciones Especiales Metropolitanas, que deben ser unos 60 efectivos que se dedicarán a las tareas que un hombre de calle no puede hacer.? Suena nuestro "detector de metales": ¿qué es esta División? El ministro Montenegro responde: ?Tiene que haber un grupo de restablecimiento del orden urbano?. ?Pero ?se ataja? la violencia es el último recurso de una fuerza policial para restablecer la ley.? Y añade: ?El grupo que se encarga de esas cuestiones es al que más te cuesta capacitar, porque lo tenés que entrenar física y psicológicamente. Y es el que más tardás en equipar porque tiene que tener un equipamiento en armas no letales, con posibilidad de dar una respuesta a través de mediadores, con posibilidad de diálogo. Es que se trata de dos derechos constitucionales que están garantizados, y que el Estado debe regular para que no haya conflicto?. Su respuesta es políticamente correcta. Igual de formal es la contestación de Pucheta sobre el futuro accionar respecto a los grupos piqueteros. ?Se va a intervenir por mandato judicial. Nosotros pretendemos poner el acento del trabajo en la prevención.?
En principio, ningún hombre de la nueva fuerza puede tener condenas penales. Según el ministro Montenegro, ?en el caso de postulantes procesados, se hace una evaluación objetiva de la situación?. ?Y los que ingresan a partir de ahora, es decir, aquellos que no vienen de otra fuerza, tienen que ser menores de 30 años.? Para que quede claro: todos los que hoy están en etapa de formación son ex policías de distintas provincias o, incluso, de la misma Policía Federal, ex gendarmes o ex agentes de Prefectura que se dieron de baja e ingresaron a la Metropolitana. Pero Montenegro asegura que no son exonerados: ?Se trata de gente que pidió el retiro?. Pucheta, a su vez, cuenta qué es lo que se está haciendo ahora: ?Se está poniendo al personal en condiciones, adaptándolo a la filosofía propia de esta nueva policía y borrando un poco las aristas y las cosas que traían de la policía originaria?.
ARMAS
El arma reglamentaria será una pistola Beretta, PX4 Storm, calibre 9 mm. Y se está evaluando qué tipo de armamento no letal se utilizará: balas de goma, pimienta, gases lacrimógenos, entre otros. ?Se habla de un arma de descarga eléctrica, que está en etapa de prueba, y hay que esperar a ver si la legislación lo permite. Y después hay un dispositivo que lanza una pelotita con un agresivo químico, que es personal, es decir, se apunta a disuadir al hombre que está efectuando el disturbio y no a una masa. La idea es que sólo se neutralice a la persona que se quiere neutralizar, y que no se formen esas nubes que afectan a todos. ¿Se entiende??, dice Pucheta.
PATRULLERO
Las nuevas unidades móviles serán Chevrolet Meriva, nafteros, con motor 1.8 y con tecnología de última generación. Tienen GPS y cámaras de filmación. Y desde el Centro Único de Comando y Control se monitoreará por dónde está el patrullero y qué es lo que está haciendo. Ya están comprados 50 patrulleros y 50 motos. ?Eso, para arrancar con mil hombres, es una cifra importante?, señala Pucheta.
LA PESADILLA AZUL
¿Qué pasa con el estigma policial que va desde la ?pizza gratis? que algunos se llevan, hasta la fama de brutalidad, matizada en los años de democracia, pero que tiene centro en un invento tan argentino como la birome y el dulce de leche: la picana eléctrica? El razonamiento de Pucheta es generacional: ?Acá estamos hablando de una generación de gente que no vivió la época de la Dictadura. Yo nací en el año 70, fui formado en la democracia?. ¿Y en cuanto a la ?pizza?? ?Lo fundamental ?afirma el instructor? es tener al hombre bien entrenado y bien pago. Y con una cuestión moral e intelectual bien alta. Un oficial recién recibido va a cobrar 3.700 pesos. Estamos hablando de un chico de 19 ó 20 años, que además tendrá una obra social de calidad como es OSDE.?
MUJERES
Hoy hay un 20 por ciento de mujeres. Pero la cifra de aspirantes civiles mujeres asciende al 52 por ciento. ?Ese 52 por ciento ?aclara a su vez Montenegro? es porque son mejores, porque aprobaron los cursos. Y eso nos obligó a alterar la infraestructura, a hacer más dormitorios.?
DESTACAMENTOS
El primer destacamento ya está establecido en el predio del club y un segundo destacamento, donde estará la logística, estará en el barrio de Chacarita. A mitad del año que viene el pronóstico oficial es que haya seis más. Uno se destinará al grupo de Operaciones Especiales y estará en Parque Sarmiento. Se trata de predios que pertenecen a la Ciudad. Se planea también la instalación de cuatro comisarías, una por cada sector: este, oeste, norte y sur.
¿A qué número hay que llamar? ?La idea es compartir la información con la Policía Federal, que haya una persona nuestra en el 911, y una de ellos en el 103, (que es número que utilizará la policía porteña). Y poder determinar quién puede dar mejor y más rápida respuesta.
DERECHOS HUMANOS
Según explica Montenegro, ?la capacitación policial en derechos humanos se va a hacer mediante un convenio con la Comisión Interamericana de DDHH. Estamos planteando un esquema de casi una universidad de seguridad pública. Mucha gente desconoce lo que estamos haciendo acá. Hoy di clase yo mismo. Los titulares de cátedra son Marcelo Sancinetti, que es titular de la UBA de derecho penal, el doctor Luis Lozano, que es titular de la UBA de derecho administrativo. Los demás docentes son fiscales, jueces y defensores de la Ciudad. ¿Cuándo se vio que un fiscal general venga a dar clase a la policía con Power Point?
(NOTA PUBLICADA ORIGINALMENTE EN EL SEMANARIO NOTICIAS URBANAS Nº 208, DEL 01/10/09).