Sin público, los legisladores aprobaron la emergencia habitacional

Cero público en las gradas. Asesores y poco más solo pueden estar hoy en la continuación de la última Sesión Ordinaria de este lunes 13 de diciembre. ?Por los hechos ocurridos el otro día y la tensión que se vive en la Ciudad, he decidido que hoy la sesión sea sin público?, dijo Oscar Moscariello, vicepresidente primero de la Legislatura.

Pasadas las cinco de la tarde y tras varias horas de reunión, Moscariello explicó a sus colegas en método de trabajo en la Sesión de mañana, donde Horacio Rodríguez Larreta, brindará explicaciones por lo sucedido en Villa Soldatti. En segunda instancia, anunció que el único acto no suspendido hoy en la Legislatura es el homenaje a Adolfo Pérez Esquivel, a quien se lo podrá saludar a las 18.30. Y, en tercera instancia se reafirmaron las vicepresidencias primera, segunda y tercera. Luego, se realizó un minuto de silencio por las víctimas de Soldatti, y tras ello, comenzó la sesión.
Entre los temas destacados de una sesión que tendrá más de 200 iniciativas aprobadas, se destaca la prórroga a la emergencia habitacional, que fue declarada por primera vez en 2004. Así se llegará a diez años en estado de emergencia sin que se haya registrado ningún avance significativo en la lucha contra la vivienda precaria. Según la legisladora Rocío Sánchez Andía, titular de la Comisión de Vivienda, el problema se ha agravado.

?Desde la Comisión hemos dictaminado la prórroga con el apoyo de varios bloques (no del macrismo) junto con una modificación a la ley vigente (Ley Nº1408) para que el Instituto de la Vivienda de la Ciudad quede a cargo de administrar el fondo de emergencia habitacional?, relató Sánchez Andía a NOTICIAS URBANAS. El fondo, si bien estaba establecido por el artículo 4º de la norma original, no contaba con una autoridad de aplicación, por lo que, según opinó la legisladora, el Ejecutivo se veía liberado de darle un uso efectivo.

La titular de la Comisión consideró ?fundamental? el hacer cargo al Gobierno de la aplicación del fondo y de la generación de políticas de vivienda. ?La Unidad de Gestión de Intervención Social (Ugis), el IVC y la Corporación del Sur se pasan arbitrariamente el presupuesto y el vecino no sabe a quien reclamar?, se quejó. La idea es que el fondo de entidad al IVC como organismo a cargo de las políticas de emergencia y de pie para obligar a generar políticas públicas al Ejecutivo. Y es que para Sánchez Andía ?este Gobierno no utiliza todas las herramientas que tiene para combatir el problema?.

Después de casi 7 años en los que estuvo vigente la emergencia, surge la duda de si una nueva prórroga logrará realmente hacer la diferencia, pero para la diputada se trata de más de una cuestión simbólica ya que obliga al Estado a tomar medidas para contrarrestar la emergencia. La diputada también lamentó el veto a través del cual Mauricio Macri impidió en 2008 que se modificara la ley de emergencia para impedir los desalojos. ?Si el Jefe de Gobierno llegara a vetar estas nuevas modificaciones y el tiempo de la prórroga deberá dar explicaciones?, concluyó.

FRENAN LAS DEMOLICIONES POR UN AÑO MÁS

Otro de los proyectos esperados, y aprobado, fue el presentado por el diputado Martín Hourest, presidente del bloque Igualdad Social. Se trata de una modificación a la ley 2548 para extender la prórroga de demoliciones a las construcciones anteriores al año 1941.

Se estima que existen unos 4.000 más y se consideran que pueden haber de 12.000 a 20.000 edificaciones con valor patrimonial que merecen ser preservadas.

?Es un hecho ampliamente reconocido que la Ciudad de Buenos Aires es considerada una de las más importantes de Sudamérica y que tiene una proyección cultural y turística internacional de primer orden mundial. Indudablemente su patrimonio arquitectónico, urbano y paisajístico constituye un recurso único, excepcional y no renovable que no sólo es un componente crucial de la memoria e identidad de la ciudad y de sus habitantes, sino también un factor de atracción turística primordial y de desarrollo económico de la ciudad?, dijo el diputado Martín Hourest.

?Esta voluntad de prorrogar la norma que permita proteger los ejemplos más valiosos de la arquitectura de Buenos Aires, no implica el desconocimiento del proceso natural de evolución al que está sometida la Ciudad, que en algunos casos lleva a la transformación de ciertas zonas, ya que consideramos que Buenos Aires admite diferencias en su conformación y sobre todo, que en estas diferencias reside su riqueza?, aclara el diputado

Y concluye: ?No se trata de oponer a una demolición indiscriminada una conservación igualmente indiscriminada sino más bien dar con estos dos años de extensión el tiempo de evaluar puntualmente el significado patrimonial de un edificio para decidir si su conservación es valiosa para la Ciudad?.

PROTECCIÓN AL GRAN CINE RIVADAVIA

Por otra parte, antes de que la sesión pasara a un cuarto intermedio, en su sesión de hoy, la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires, aprobó un proyecto de ley de los diputados Sergio Abrevaya (PODES Coalición Cívica) y Silvina Pedreira (Bloque Peronista) que propicia la protección cautelar del ex cine Gran Rivadavia ubicado Av. Rivadavia 8636 del barrio de Floresta.

"La sala fue construida en la década del ?50 seguramente influenciado por el Gran Rex, obra del arquitecto Prebisch inaugurada en 1937. Entre las décadas de 1940 y 1960 los cines fueron un elemento fundamental de la vida social de la ciudad" señaló el vicepresidente tercero en los fundamentos de su proyecto se expresa en donde también se mencionan los factores que ocasionaron el cierre o la refuncionalización de las salas de cine barriales, lo que ocasionó un "deterioro de la oferta cultural en los barrios".

La presidenta de la comisión de Planeamiento Urbano, Silvina Pedreira destacó que la iniciativa "busca preservar para el futuro uno de los iconos emblemáticos del barrio de Floresta y de arraigo cultural para todos los vecinos". "Esta propuesta implica que, además de su preservación, el cine sea destinado como polo cultural de la ciudad", recordó.

"El valor cultural y social de la actividad cinematográfica, destacó además Abrevaya, fue reconocido en el año 2003 por esta Legislatura, que sancionó la Ley Nº 1029 que la declara de interés de la Ciudad de Buenos Aires, así como establece el interés de una serie de salas históricas, entre ellas el Gran Rivadavia".

RESOLUCION DE CONFLICTOS INTERADMINISTRATIVOS

La Ciudad de Buenos Aires cuenta desde hoy con un régimen propio de resolución de conflictos de carácter pecuniario entre los diversos organismos administrativos, centralizados o descentralizados, incluyendo entre ellos a las entidades autárquicas y las empresas mixtas, tras la sanción de una ley que tuvo despacho de la Comisión parlamentaria de Justicia por iniciativa del diputado Helio Rebot (PRO).

TATUAJES

Las personas que se realicen tatuajes y perforaciones en el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires deberán haberse aplicado previamente la vacuna contra la Hepatitis B, tras la sanción realizada hoy por la Legislatura sobre la base de un proyecto de ley presentado por los diputados Martín Ocampo y Oscar Zago (PRO).

Además de la certificación de vacuna antitetánica como está previsto actualmente en la ley 1897, se exigirá la correspondiente a las dosis contra la Hepatitis B a las personas que opten por realizarse un tatuaje y/o una perforación como a quienes desarrollen esta tarea habitualmente. Entre los fundamentos de la iniciativa que tuvo despacho favorable de la Comisión de Salud se argumenta que en esa actividad el riesgo de contagio de la enfermedad es muy alta.

GIMNASIOS

Al aprobarse una modificación al artículo 3º de la Ley Nº 139 quedó establecido para el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires que "todas las personas que realicen actividades físicas en el gimnasio deben poseer un certificado de aptitud física que deberá ser actualizado periódicamente". La ley exige que el certificado tiene que dar constancia de los siguientes estudios: electrocardiograma, ergometría y E.C.G. La propuesta fue acercada por los diputados Silvina Pedreira (Peronista), Raquel Herrero, Martín Ocampo y Oscar Zago (PRO).

SOCORRISTAS

Con el objeto promover y facilitar la adopción de las medidas necesarias tendientes a fomentar y optimizar el uso y aplicación de técnicas de soporte básico de primeros auxilios en situaciones de emergencia, el Cuerpo creó por ley el "Programa Permanente de Socorrismo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. La iniciativa fue de la diputada Carmen Polledo (PRO) y del diputado Rubén Campos (UCR) y contó con despacho de la Comisión de Salud.

El "Programa Permanente de Socorrismo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires deberá incluir cursos de entrenamiento en las modalidades de Socorrismo Básico, Socorrismo Intermedio y Socorrismo Avanzado. En tanto, la autoridad de aplicación de la presente ley es el Ministerio de Salud, que designará como coordinador a un médico perteneciente al Programa de Docencia e Instrucción Permanente del SAME.

En los fundamentos se destaca que "el socorrismo es la organización y el adiestramiento para prestar ayuda en caso de traumatismo o enfermedad" y "se define como socorrista a todo aquel que voluntariamente actúe ante una situación de emergencia, contando con la capacitación para aplicar primeros auxilios, con el conocimiento de técnicas y maniobras básicas de reanimación cardiopulmonar (RCP) y la forma de comportarse en situaciones de desastre. Se crea el Registro gratuito de Socorrismo en el ámbito del Ministerio de Salud de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, donde deberán inscribirse todos los socorristas que acrediten haber realizado el curso de entrenamiento para socorristas en establecimientos públicos o privados reconocidos oficialmente".

CALEFACCION

Fue aprobada una ley que tiene por objeto difundir, informar y concientizar acerca del debido uso de los sistemas de calefacción con miras a prevenir los accidentes producidos por el monóxido de carbono. La iniciativa había sido presentada por la diputada Carolina Stanley (PR0).

En cumplimiento con la norma, el Poder Ejecutivo deberá organizar una campaña anual de difusión y prevención de intoxicaciones por inhalación de monóxido de carbono, la que se llevará a cabo a partir del mes de mayo de cada año desde la promulgación de la presente ley. Se instrumentará a través de los medios de difusión de la administración pública y de comunicación no oficiales en el ámbito de la Ciudad.

TRABAJADOR JUDICIAL

El cuerpo aprobó instituir como día Del Trabajador Judicial en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el 16 de noviembre de cada año, revistiendo dicha fecha como jornada no laborable para el personal del Poder Judicial de la Ciudad de Buenos Aires, incluidos el Tribunal Superior de Justicia, el Consejo de la Magistratura, los fueros jurisdiccionales y el Ministerio Público.

Se trató de una iniciativa Laura García Tuñón (Proyecto Sur) y Sergio Abrevaya (Coalición Cívica).

TEATROS INDEPENDIENTES

Se prorrogó por el término un año, hasta el 31 de diciembre de 2011, el plazo establecido por la Ley 3.288 a fin de permitir que los teatros independientes comprendidos en los artículos 1° y 23 de la Ley 2.147 puedan mudar sus instalaciones, manteniendo su encuadre en dicha ley a los efectos de su habilitación y su funcionamiento.

La propuesta del diputado Marcelo Parrilli (MST-Izquierda Unida) explicó en sus razones que "pasados casi cuatro años de sancionada la Ley 2.147, y considerando que un contrato comercial suele durar tres años, pocos teatros independientes han podido habilitarse de manera efectiva; frente a este panorama, y al cercano vencimiento del plazo establecido por la Ley 2.147 para la habilitación de las salas, es conveniente
prorrogar el mismo".

Mediante la sanción de una ley cuyo proyecto fue propuesto por el diputado Avelino Tamargo (PRO), quedan autorizados para funcionar con la iniciación del trámite de habilitación, con sujeción a lo que se resuelva oportunamente. Además, los Teatros Independientes que hayan iniciado su funcionamiento entre el 20 de diciembre de 2006 y la entrada en vigencia de la presente Ley y que no cuenten con expediente de habilitación iniciado, deberán dar aviso a la Agencia Gubernamental de Control a fin de obtener un plazo hasta el 30 de junio de 2011, para funcionar bajo condiciones tales como que cuenten al menos con un baño para hombres y otro para mujeres equipados mínimamente con un lavabo y un retrete cada uno, y se encuentren en zonificación conforme al Código de Planeamiento Urbano.

También los que poseyendo habilitaciones o autorizaciones transitorias, muden sus instalaciones manteniendo la misma titularidad y denominación, deberán dar aviso a la Agencia Gubernamental de Control a fin de gozar de un plazo de seis meses improrrogable, a partir de la fecha de presentación en la nota de aviso para funcionar sin expediente de habilitación iniciado y con algunas condiciones específicas.

ESPECTACULOS GRATIS

Las niñas, niños y adolescentes que habitan en Hogares en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires o en instituciones de albergue con sede en otras jurisdicciones que tengan convenio con el Gobierno local tendrán acceso gratuito a los espectáculos públicos de carácter recreativo y artístico-cultural que realice y/o auspicie el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Para acceder a los beneficios de este régimen, el hogar para niñas, niños y adolescentes deberá requerir las entradas ante las autoridades de la sala u organismo con antelación. En tanto, el Ministerio de Cultura deberá notificar en forma mensual a los Hogares para niños, niñas y adolescentes alcanzados por la presente ley acerca de la programación de dichos espectáculos. Las autoras del proyecto son las diputadas Laura García Tuñón y María América González (Proyecto Sur).

ESTATUTO DOCENTE

Mediante la sanción de una ley cuyo texto acordado aprobó hoy la Legislatura, las Escuelas de Reingreso fueron incorporadas al artículo 8° Apartado V - "Área de Educación Media y Técnica". La iniciativa impulsada por el diputado Diego Kravetz (Peronista) entre otros legisladores, sostiene en los fundamentos que las escuelas de reingreso posibilitaron "el acercamiento y permanencia dentro del sistema medio a más de 1500 jóvenes desde el 2004 a esta parte".

También se explica que "son escuelas que intentan: dar una respuesta educativa de calidad en contextos complejos de enseñanza, ofrecer la palabra como medio de resolución de conflictos y acompañar a los/as jóvenes con dificultades y que por diversas razones han estado al margen de la escolaridad media formal para que alcancen finalmente el sueño de terminar su ?escuela secundaria?.

Tras una rápida y precisa lectura del secretario parlamentario Perico Pérz, los legisaldores aprobaron, entre otros: la aceptación del veto parcial de la Ley 3494; pedir informes sobre el personal de Subterráneos de Buenos Aires Sociedad del Estado; disponer la entrega de diplomas y plaquetas a las integrantes del seleccionado argentino femenino de hockey sobre césped y a su cuerpo técnico; pedir informes sobre la Escuela Taller del Casco Histórico; el reconocimiento de la Legislatura a la labor social desplegada por el sacerdote José María Di Paola, más conocido como ?Padre pepe?; dejar sin efecto el cargo impuesto a la Sociedad Hebraica Argentina de realizar una escuela y centro cultural, social y deportivo en Echeverría 1166; y, condonar la deuda de ABL del inmueble sito en la calle Luis Sáenz Peña 541/543, conocido como "La botica del ángel".

Además, se aprobó la creación del Sistema de Información de Denuncias de Consumidores (SIDEC); se modificó el artículo 7 de la Ordenanza Nº 33581-Lavado de veredas; se incorporó al Código de Planeamiento Urbano del capítulo de recuperación de edificios existentes; y, en primera lectura, se creó el Distrito APH City Porteña.